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在中國近代教育史研究領域，相對教育思想的豐富，教育行政制度史的研究主題、視角、方法等尚有較大的拓展空間。雖然早在1949年之前我國諸多學者便對近代晚清以來教育行政制度變遷過程進行了梳理、研究，并有許多成果問世，但大多數研究并非從歷史視角進行考察，更多是對教育行政現實的探究。上海教育出版社近日出版的《中國近代教育行政體制研究》一書，對我國近代教育行政體制進行了較為全面而深入的分析與總結，為人們認識與了解清末及民國教育行政體制的歷史變遷提供了一個良好的研究文本。
本書以清末至南京國民政府結束在大陸的統治為時間段，全面探尋中國教育行政的“機構設置”“職責范圍”“隸屬關系”和“權力劃分”等，在歷史的思想、政治、經濟、文化制度中如何逐漸發展起來并最終趨于完善，詳細說明我國近代教育行政體制的思想來源、發展路徑、主要特征與存在的問題，嘗試歸納中國近代教育行政體制的若干關系屬性，為進一步分析與建構教育行政體制描繪一個相對完備的框架。
從內容結構上，該書將我國教育行政體制的發展分為清朝末年近代教育行政體制的初創期、民國前期的發展期、民國中期的遽變期以及民國后期的穩定與成型四個時期，結合豐富的史料，對每一個歷史時期的教育行政體制的發展予以詳細的梳理與論證。具體而言，清末京師大學堂以大學兼代教育行政創中國近代教育行政的先河，是中國教育行政體制的初創；民國前期教育行政是資產階級建立的教育制度，但其教育部、教育廳、教育局是建立在清末之學部、提學使司與勸學所的基礎上的，因而可以視其為近代教育行政的發展期。然而，大學院與大學區制度一改前期建制，將教育行政體制從一個極端推向另一極端，應視為教育行政體制的遽變期；大學院與大學區制取消后，國民政府教育部、廳及局的復設與逐漸完善應視為教育行政體制的定型期。建立在以上史實的基礎上，作者設專章對近代教育行政的總體規律與發展線索進行綜合分析與論述：從教育行政體制的淵源來說，我國教育行政體制是傳承舊制與西制東漸的統一，但以西制為主，有強烈的開放性特征；從其變遷的過程來看，我國近代教育行政體制曲折反復，變化多樣，在整合妥協中向前推進；從整個發展歷程來看，我國近代教育行政體制具有明顯的規范化、政治化、科學化、民主化、獨立化、學術化與開放化等特征。同時，也存在著體制紊亂、體制割裂、富于理想、方式激進、過于西化等問題。
在研究方法與行文邏輯上，書中以歷史時間為主線，以史料為支撐，以制度分析和歷史分析為研究方法，以中國近代教育行政體制發展的重大歷史事件為標識，全面梳理了自清末至南京國民政府結束在大陸統治這一時期我國教育行政體制的變遷歷史。該書堅持歷史與邏輯的統一，總結并歸納我國近代教育行政體制之特征，揭示并分析我國近代教育行政體制之得失，在此基礎上，提出研究與分析我國教育行政體制的模式架構。在每一章節的具體論述上，作者先以政治、經濟、思想等背景為引言，將教育行政體制的論述融入廣泛的社會背景之中，指出新的教育行政體制的出現是各種社會現象相互作用的結果。以此為基礎，分中央、省與地方三級具體論述教育行政體制，而每一級教育行政制度則以機構的產生、制度的形成與分析、制度的評價為主要基線，具體闡述體制中的“機構設置”“職責范圍”“隸屬關系”和“權力劃分”。每章終結，對每一時期的教育行政體制進行結語式的分析評點。
