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發(fā)布時(shí)間 : 2016-09-02
茅于軾:中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷下行,必須再次解放思想
我們這個(gè)國(guó)家改革是成功的,但是理論上還是很落后,還認(rèn)為勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富,這是很普遍的認(rèn)識(shí)。勞動(dòng)是可以創(chuàng)造財(cái)富,但是要注意勞動(dòng)也能消滅財(cái)富。勞動(dòng)用不好就是消滅財(cái)富。
改革之前,我們大煉鋼鐵的勞動(dòng),沒(méi)有創(chuàng)造財(cái)富,國(guó)家更窮了。決定勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富還是消滅財(cái)富的是什么人?就是企業(yè)家。改革以前沒(méi)有企業(yè)家,所以勞動(dòng)都用錯(cuò)了。改革以后有了企業(yè)家,勞動(dòng)就用對(duì)了。不光是勞動(dòng),所有的物資用得對(duì)錯(cuò),關(guān)系到財(cái)富的創(chuàng)造或者是消滅。這個(gè)決定是企業(yè)家做的,所以我們國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)商人有錯(cuò)誤的看法,我就說(shuō)“要為富人說(shuō)話,為窮人辦事”,這句話遭到好多的否定。
其實(shí)我們現(xiàn)在世界上可以看到好多例子,因?yàn)椴槐Wo(hù)富人把國(guó)家搞的一團(tuán)糟。最典型的就是中美洲委內(nèi)瑞拉,它的石油儲(chǔ)量全世界第一,曾經(jīng)是非常富的一個(gè)國(guó)家,現(xiàn)在變成最倒霉的國(guó)家,犯罪率是美國(guó)的10倍,什么東西都買不著。以前的總統(tǒng)叫查韋斯,現(xiàn)在的總統(tǒng)叫馬杜羅。他們認(rèn)為超級(jí)市場(chǎng)的標(biāo)價(jià)是富人定的,不利于窮人,所以超級(jí)市場(chǎng)的標(biāo)價(jià)要由政府來(lái)標(biāo),超級(jí)市場(chǎng)的老板就沒(méi)法干了,就跑掉了,超市也關(guān)了門(mén),現(xiàn)在什么也買不到了。
中國(guó)的企業(yè)家是最難受的,風(fēng)險(xiǎn)最大的,也是責(zé)任最重的一批人,所以我和張維迎反復(fù)強(qiáng)調(diào)企業(yè)家在社會(huì)中的重要性。不是說(shuō)工人不重要,工人也是非常重要的,大家要知道工人的重要性,都要保護(hù)工人,但很少人懂得企業(yè)家的重要性。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)和其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不同。我們是公有制為主,全世界以公有制為主的國(guó)家沒(méi)有幾個(gè),而且都是很窮的國(guó)家,除了中國(guó)不窮,那些國(guó)家都是很窮的國(guó)家,包括朝鮮、古巴非常窮。我們以公有制為主,表現(xiàn)為有很多大的國(guó)企,中國(guó)的金融業(yè),銀行、保險(xiǎn)、證券基本上都是公有的。中國(guó)幾乎沒(méi)有私人銀行。中國(guó)的幾大銀行都是國(guó)有的,中國(guó)的通訊業(yè),中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通; 中國(guó)的電力,從電力到輸電到配電; 中國(guó)所有的高速公路沒(méi)有私人投資,鐵路也是一樣。中國(guó)的石油全都是國(guó)營(yíng)的,最賺錢(qián)的行業(yè)都是國(guó)營(yíng)的。所以中國(guó)有大量的國(guó)企,這個(gè)是別的國(guó)家沒(méi)有的。所以中國(guó)政府是很有錢(qián)的,別的國(guó)家的政府是靠稅收,我們國(guó)家的政府除了稅收還有很大一筆收入就是國(guó)企的收入。
大家知道工商銀行是全世界最賺錢(qián)的銀行,全世界第一。工商銀行賺了錢(qián)給了國(guó)家,給了政府。中國(guó)政府是一個(gè)很特別的機(jī)構(gòu),一方面要辦國(guó)企,要賺錢(qián),一方面要管理市場(chǎng)。市場(chǎng)有秩序,這是靠市場(chǎng)之外的人來(lái)管理市場(chǎng),那就是政府。中國(guó)的政府不但參與市場(chǎng),而且它還要管理市場(chǎng),相當(dāng)于裁判員要踢足球,管理市場(chǎng)就是裁判員,參與市場(chǎng)就是踢足球。中國(guó)政府有兩個(gè)功能,這兩個(gè)功能是相互矛盾的。這就決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)有很多的特點(diǎn),你對(duì)別的經(jīng)濟(jì)沒(méi)法解釋的現(xiàn)象在中國(guó)可以得到解釋,它就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主。
中國(guó)的市場(chǎng)分成國(guó)企和民企,這兩種不同的企業(yè)運(yùn)作目標(biāo)不一樣,它的人事結(jié)構(gòu)不一樣。它背后的力量不同,中國(guó)的國(guó)企是企業(yè)和政府的混合物。政府在國(guó)企里頭是有發(fā)言權(quán)的,所以國(guó)企沒(méi)有自主權(quán),它是別人的企業(yè),它的管理者是代理人,不是財(cái)產(chǎn)的所有人。民營(yíng)企業(yè)有自主權(quán)背后沒(méi)有政府。你可以做所有商業(yè)方面的決定,但是國(guó)企不一樣,國(guó)企沒(méi)有自主權(quán),所以國(guó)企在競(jìng)爭(zhēng)中很不利,它想干的事干不成,但它享受很多的優(yōu)惠。
對(duì)土地的使用,國(guó)企是不花錢(qián)的。民營(yíng)企業(yè)用一塊土地,沒(méi)有說(shuō)不花錢(qián)的。在資金的獲取上國(guó)企有特別大優(yōu)惠,我們的國(guó)家銀行貸款的對(duì)象首先就是國(guó)企,而且利息率是低的。很難把銀行的資金提供給私人企業(yè),即使有,利息率也很高。所以中國(guó)的國(guó)企一方面沒(méi)有自主權(quán),它很痛苦,另一方面也享受很多的特權(quán),用土地用資本都有特權(quán),這樣造成一個(gè)市場(chǎng)的分割。
剛才講中國(guó)政府特別有錢(qián),決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)一系列特別的結(jié)構(gòu)。這張圖是指儲(chǔ)蓄和消費(fèi)占GDP的比例,這兩個(gè)比例加起來(lái)是100%,比例GDP生產(chǎn)出來(lái)的財(cái)富不是儲(chǔ)蓄就是消費(fèi)掉了,這個(gè)很自然,很明顯。我們的儲(chǔ)蓄率是50,藍(lán)色的是儲(chǔ)蓄率。別的國(guó)家印度、日本、美國(guó)、英國(guó)都是30%我們50%,儲(chǔ)蓄特別高。相反我們的消費(fèi)特別低,我們的消費(fèi)也是50%,但是其他國(guó)家的消費(fèi)都是60%、70%。這個(gè)現(xiàn)象是非常特殊的現(xiàn)象。別的國(guó)家都不一樣,根子就在我們的國(guó)有制。
高儲(chǔ)蓄的結(jié)果就是高投資,錢(qián)用于發(fā)展生產(chǎn)。結(jié)果生產(chǎn)出來(lái)的東西消費(fèi)不掉,因?yàn)槔习傩諞](méi)有錢(qián)消費(fèi)它,就變成了一個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩的國(guó)家。所以產(chǎn)能過(guò)剩是我們經(jīng)濟(jì)的一大問(wèn)題。它的背后是什么?國(guó)家所有制。你不改變國(guó)有制為主,這個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題解決不了。你生產(chǎn)出來(lái)的東西老百姓沒(méi)有錢(qián)消費(fèi),因?yàn)槔习傩盏氖杖攵挤峙浣o了國(guó)家,老百姓的收入低。你生產(chǎn)出來(lái)的東西不能消費(fèi)掉,于是這些東西只能繼續(xù)用來(lái)投資。投資太高消費(fèi)太低,消費(fèi)生產(chǎn)出來(lái)的東西又去投資,就變成惡性循環(huán),變成投資的自我加強(qiáng),它的根子就是公有制為主。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)從1978年到現(xiàn)在取得很大的成功,怎么取得的?我認(rèn)為就是解放思想得到的。第一次解放思想就是1978年十一屆三中全會(huì),實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),打破了人民公社的迷信,開(kāi)啟了包產(chǎn)到戶的道路。兩年里就把中國(guó)的糧食問(wèn)題解決了。1949年到1976年,這段時(shí)間中國(guó)始終是吃不飽,糧食不夠,但是十一屆三中全會(huì)否定了人民公社,兩年里頭就把20多年甚至30年沒(méi)解決的問(wèn)題徹底解決了。我們到現(xiàn)在沒(méi)有說(shuō)吃不飽,我們也不需要進(jìn)口很多糧食。解放了思想我們吃飽肚子,這是第一次解放思想。
第二次重大的解放思想就是小平同志1992年南巡講話,它解放了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾,解放了資本主義和社會(huì)主義的矛盾。小平同志說(shuō)“不要管市場(chǎng)還是計(jì)劃,不要管資本主義還是社會(huì)主義”,他說(shuō)“計(jì)劃里面有市場(chǎng),市場(chǎng)里面有計(jì)劃”。所以1992年以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)大起飛?,F(xiàn)在我們還需要解放思想,解放對(duì)公有制的迷信。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在不斷地往下走,增長(zhǎng)率不斷下降,怎么解決這個(gè)問(wèn)題,從歷史的回顧看,必須得解放思想。中國(guó)目前禁錮人思想最重要的問(wèn)題就是公有制,全世界公有制為主的國(guó)家除了中國(guó)都是窮國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家、高收入國(guó)家都是私有制為主。我們不能突破公有制的迷信,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能朝前發(fā)展最大的障礙。
中國(guó)的國(guó)企就是公有制的企業(yè),大家都知道國(guó)企有很多問(wèn)題,效率低,占用的資源大,而且有很普遍的貪污腐化,在私企里面沒(méi)有這種現(xiàn)象。怎么解決這個(gè)問(wèn)題?就要突破國(guó)有制的迷信。
我想起300年以前英國(guó)哲學(xué)家,講的一句話,“財(cái)產(chǎn)不可公有,權(quán)力不可私有”。他在300年以前就看到了300年后今天的問(wèn)題,今天中國(guó)的問(wèn)題就是財(cái)產(chǎn)的公有,權(quán)力的私有。財(cái)產(chǎn)公有聽(tīng)起來(lái)非常好,解決了財(cái)產(chǎn)不公平的問(wèn)題。但是誰(shuí)贊成財(cái)產(chǎn)公有?是不是有人愿意把自己的財(cái)產(chǎn)拿出來(lái)給大家享受?我想不是的。贊成財(cái)產(chǎn)公有的人不是這種人,恰好是想通過(guò)財(cái)產(chǎn)公有沾光的人。所以實(shí)行財(cái)產(chǎn)公有的社會(huì),都是想盡辦法把別人的財(cái)產(chǎn)變成自己的。打土豪分田地到公私合營(yíng),一直是這樣的故事。
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